Ylitornion kunta pitää hallituksen esitystä uudesta kaivosmineraaliverosta epäoikeudenmukaisena
Rajapalojen kaivoshanke on merkittävä malminetsintä- ja kaivoshankekokonaisuus, joka sijoittuu Ylitornion kunnan ja Rovaniemen kaupungin rajalle. Hankkeessa on kyse arvokkaiden kulta- ja kobolttiesiintymien hyödyntämisestä, ja se on herättänyt laajaa kiinnostusta niin alueellisesti kuin valtakunnallisesti. Euroopan unioni on määritellyt koboltin strategisesti kriittiseksi raaka-aineeksi. Ylitornion kannalta hanke on merkittävä, sillä suurin osa (95 %) esiintymästä sijaitsee kunnan alueella.
Kuitenkin juuri Rajapalojen hanke havainnollistaa, kuinka epäoikeudenmukainen hallituksen esitys kaivosmineraaliveron uudistuksesta on. Hallituksen esityksen mukaisessa laissa Rajapalojen kaivosalueen verotulot kohdistuisivat ensisijaisesti Suomen valtiolle ja toissijaisesti Rovaniemen kaupungille, vaikka suurin osa esiintymästä sijaitsee Ylitornion kunnan puolella. Tämä on merkittävä epäkohta, joka realisoituessaan veisi pohjan kaivosteollisuuden sosiaaliselta hyväksynnältä. Samalla kunta joutuisi kuitenkin vastaamaan toiminnan aiheuttamista infrastruktuuri-, palvelu- ja ympäristökustannuksista ilman vastaavaa verotuloista saatavaa taloudellista korvausta.
Epäjohdonmukainen tilanne johtuu siitä, että Rajapalojen kaivoshankkeen suunnittelualueelle sijoittuva Natura 2000 -suojelualue sijaitsee Ylitornion kunnan puolella, mutta ei Rovaniemen kaupungin alueella. Suojelualue kattaa kuitenkin yhden ja saman suoalueen, jonka ekologinen kokonaisuus ei muutu kuntarajan myötä, vaikka Natura-alueen rajaus noudattaa hallinnollisesti juuri kuntarajaa. Natura-alueen vuoksi esiintymä on tarkoitus saavuttaa tunnelilla, joka rakentuu Rovaniemen kaupungin alueen puolelta. Tämä nostaa myös hankkeen kokonaiskustannuksia.
Ylitornion kunnan on haasteellista edistää hanketta, jossa sen alueelta louhitaan merkittäviä mineraalivaroja, mutta taloudellinen korvaus kohdistuu pääosin valtiolle ja Rovaniemen kaupungille. Ylitornion kunta pitää hallituksen esitystä epäonnistuneena, eikä se tue alueellisen elinvoiman kehittämistä. Ylitornion kunnan näkemyksen mukaan valtion osuuden kasvattamisen (40 % → 80 %) sijaan tulisi ensisijaisesti korjata kuntien välinen epäoikeudenmukaisuus. Hallituksen esitys olisi perusteltua palauttaa valmisteluun siten, että valmistelussa otetaan huomioon verotuksen keskeiset ongelmakohdat ja kuullaan laajemmin niitä kuntia, joihin uudella kaivosmineraaliverolailla on välittömiä vaikutuksia.
Ainoastaan oikeudenmukainen ja alueelliset olosuhteet huomioiva verotusmalli takaa, että strategisesti tärkeät kaivoshankkeet voivat edetä onnistuneesti ja paikalliseen hyväksyntään tukeutuen. Kaivosmineraaliveromallissa tulisi huomioida esiintymän todellinen sijainti, ei pelkästään rakennetun kaivosalueen sijaintia.
Lisätietoja:
kunnanjohtaja Jarmo Pienimäki
jarmo.pienimaki(at)ylitornio.fi
p. 040 486 4865
Alkkulanraitti 55
95600 Ylitornio
kirjaamo@ylitornio.fi
0210826-9
Verkkolaskuosoite: 00370210826901004
Välittäjä: CGI
Välittäjätunnus: 003703575029
Yleinen hätänumero: 112
Suomen hätäkeskuslaitoksen kansainvälinen numero (Ruotsin mobiiliverkosta): +358 9 2297 0908